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“江省长,您好。”
进门后,张学祥恭敬地向江一鸣问候。
“张厅长来了,请坐吧。”
江一鸣语气平和,示意张学祥在办公桌对面的沙发上坐下,自己也随之落座,两人形成了面对面的交流姿态。
江一鸣与张学祥并非初次打交道,之前他在江城市大力推动环保工作时,省环保厅曾对相关工作给予过业务指导。
不过,在江一鸣的印象和感受中,这位张厅长在推动具体环保工作时,似乎有些瞻前顾后、魄力不足,显得有些畏手畏脚。
当然,这种状态在当时的背景下也并非完全不能理解。毕竟,国家层面虽然已经开始强调环保工作的重要性,但尚未建立起一套刚性的、具有强大约束力的法律法规和考核问责机制。
在地方上,环保工作普遍陷入“说起来无比重要、干起来变成次要、一旦忙起来甚至可以不要”的尴尬境地。
更深层次的原因在于,各级地方政府的工作重心几乎都毫无例外地放在了追求经济增长上,GDP增速是衡量政绩最核心的标尺。
在这种“发展才是硬道理”的单一导向下,环境保护工作往往被有意或无意地边缘化、让位于招商引资和项目建设。
当发展经济与保护环境出现冲突时,环保常常需要做出让步。
既然连各级政府本身都未能真正将环保置于优先位置,缺乏足够的重视和资源投入,环保工作又怎么可能顺利开展并取得实效呢?
这种宏观环境导致环保部门长期处于一个非常尴尬和艰难的境地:它们成了最容易“得罪人”的部门——严格执法会触动企业利益,影响地方税收和就业;而放松监管则又违背职责,面临失职风险。
再加上主要领导关注不够、支持不力,环保工作自然举步维艰。
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